Манай улсад анх иргэний хэргийн шүүхийн ачааллыг бууруулах, хэргийн оролцогчдод харилцан ашигтайгаар хэргийг шийдвэрлэх үүднээс шүүхийн бус журмаар маргааныг шийдвэрлэх аргыг нэвтрүүлсэн. Уг тогтолцоо нь иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх зүйн салбарт хэдийн өөрийн байр сууриа эзэлсэн. Харин захиргааны эрх зүйн маргааны онцлогоос хамаараад тус тогтолцоог авч хэрэгжүүлээгүй. Гэсэн хэдий боловч захиргааны эрх зүйн зарим төрлийн маргаанд шүүхийн бус журмаар маргааныг шийдвэрлэх зайлшгүй хэрэгцээ шаардлага өнөөгийн практикт бий болж байна. Олон улсад захиргааны эрх зүйн тодорхой төрлийн маргаанд эвлэрүүлэн зуучлалыг хэрэглэж буй жишиг тогтсон тул уг асуудлыг хөндөж судлах болсон.