Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, по уголовному законодательству Монголии

Энхээгийн Батбаяр

Докторын диссертаци

Эрүүгийн эрх зүй

Введение

Актуальность темы исследования. В соответствии с монгольским законодательством наказание является основной фор¬мой реализации уголовной ответственности и одним из наиболее эффективных средств борьбы с преступ¬ностью. Достижение целей наказания во многом зависит от деятельности суда по определению меры наказания, назначаемой лицу, при-знанному виновным в совершении преступного деяния. При назначении наказания в числе обстоятельств, подлежащих учету согласно ч. 2 ст. 54 УК Монголии, суду предписано учитывать обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Вместе с тем, деятельность суда по применению норм закона во многом зависит от формы законодательного закрепления соответствующих положений, ясности и четкости их регулирования, единообразного толкования отдельных обстоятельств в законе, теории и практике.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, занимают свое достаточно значимое место в системе общих начал назначения наказания и выполняют существенную роль в процессе индивидуализации наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления. Без ссылки на смягчающие и отягчающие обстоятельства приговор суда лишается необходимой конкретности.
Однако в настоящее время в отношении обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, существует целый ряд неразрешенных вопросов. Так, в уголовно - правовой науке; успешно развивающейся как в Монголии, так и в России, нет единства мнений по вопросу сущности, правовой природы обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание; не выработано и не закреплено на законодательном уровне научно обоснованное определение рассматриваемых обстоятельств. Существует необходимость в выработке практически значимой классификации таких обстоятельств, а также в доработке перечней обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, в уточнении, пересмотре и даже исключении отдельных обстоятельств из закона.
Из вышеизложенного вытекает необходимость углубленного комплексного теоретического осмысления сущности и уголовно-правого значения обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, а также практики их назначения в целях разработки научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию законодательной регламентации и правоприменительной деятельности.
В представленном исследовании автором предложены пути разрешения вышеназванных проблемы, в том числе с учетом передового опыта российских законодателей и разработок ученых. Все вышесказанное определяет важность и актуальность выбранной нами темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы исследования. В настоящее время, в Монголии, в области изучения обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, на основе нового уголовного и в виде компаративного исследования законодательства пока не было подготовлено ни одной монографической работы, специально посвященной исключительно данному феномену. Указанные обстоятельства представлены кратко в соответствующих параграфах в учебниках по Общей части уголовного права и комментариях к Уголовному кодексу Монголии, которые были написаны Ж. Авхиа, Д. Адъябазар, Б. Ганболд, Р. Гунсэн, Т. Дэндэв, С. Жанцан, С. Жалан-Аажав, С. Нарангэрэл, Б. Рэнчин, Г. Совд, Б. Содовсурэн, А. Съез.
Несмотря на значительное число работ, в той или иной мере раскрываю¬щих статус обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание в уголовном праве, проблема требует дальнейшего исследования и сравнительного. Существенные изменения правовой регламентации рассматриваемого института в связи с принятием УК Монголии 2002 г. и более чем двадцатилетний период отсутствия комплексных разработок по этой теме, обуслов¬ливают необходимость изучения природы обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, их статуса, системного исследования законодательного перечня и отдельных об¬стоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, путей дальнейшего развития данного института и практики примене¬ния соответствующих уголовно-правовых норм.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного иссле-дования явились теоретические и практические проблемы уголовно-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере назначения наказания с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
Предмет исследования включает в себя:
- нормативные правовые акты послереволюционного законодательства, содержащие обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
- уголовно-правовые нормы, предусматривающие обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также квалифицирующие и привилегирующие признаки составов преступлений;
- разъяснения Пленумов Верховного Суда Монголии по рассматриваемым вопросам;
- судебно-следственная практика по делам о преступлениях, совершенных при обстоятельствах, смягчающих и отягчающих наказание;
- уголовное законодательство Монголии, Российской Федерации и ряда зарубежных стран;
- научные публикации по анализируемой проблеме.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является рассмотрение теоретических и практических проблем реализации уголовно правовых норм о назначении наказания с учётом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, выявление их правовой природы, разработка теоретических и практических рекомендации по совершенствованию законодательства, правоприменительной практики, а также по повышению эффективности мер, направленных на исправление лиц виновных в совершении преступления. Для достижения целей диссертационного исследования были поставлены следующие задачи:
- проведение историко-правового анализа развития института обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, в монгольском уголовном праве;
- выявление сущности и правовой природы обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание;
- определение понятия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание;
- анализ исследований, проводившихся ранее по данному вопросу;
- выявление соотношения специальных обстоятельств (квалифицирующих и привилегирующих признаков) со смягчающими и отягчающими обстоятельствами;
- анализ современной судебной практики;
- выработка рекомендаций по совершенствованию соответствующих
норм УК Монголии и практики их применения.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования служат основополагающие категории современного правоведения. В ходе работы над диссертацией автор использовал так¬же общенаучные методы: исторический, системно-структурный анализ (системный подход), логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический и другие.
Теоретическая и правовая основа работы. В качестве теоретической основы работы были использованы труды ученых в области философии, общей теории права, уголовного, уголовно-процессуального права, криминологии: С. С. Алексеева, М. М. Бабаева, М. И. Бажанова, Е. В. Благова, Г. Н. Борзенкова, Г. К. Буранова, В. Н. Бурлакова, Я. Ю. Васильевой, Г. С. Гаверова, Р. Р. Галиакбарова, С. С. Гаскина, А. В. Грошева, С. И. Дементьева, Л. А. Долиненко, С. П. Донца, А. Т. Ивановой, И. И. Карпеца, В. П. Коняхина, В. П. Малкова, С. Г. Келиной, А. П. Козлова, Л. Л. Кругликова, В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, Н. С. Лейкиной, Т. Г. Лесниевски-Костаревой, Ю. Б. Мельниковой, А. С. Михлина, О. А. Мясникова, А. В. Наумова, И. С. Ноя, Л. А. Прохорова, М. Л. Прохоровой, А. И. Рарога, П. П. Серкова, М. Н. Становского, О. В. Старкова, М. Т. Тащилина, В. И. Ткаченко, М.Г. Ушаковой, Г.И. Чечеля, А. П. Чугаева, А. И. Чучаева, В. Е. Эминова и др.
Правовую и эмпирическую базу исследования составили: Конституция Монголии, Уголовный Кодекс Монголии 2002 года, Уголовно-процессуальный кодекс Монголии, Уголовно-исполнительный кодекс Монголии, Уголовные Кодексы МНР 1926, 1929, 1934, 1961 г.г., Уголовные кодексы Российской Федерации, Республики Беларусь, Китайской Народной Республик, Японии и других зарубежных стран.
Эмпирическая база исследования включает в себя: опубликованную судебную практику, как по конкретным уголовным делам, так и ее обзоры в 2001-2004 гг., разъяснения Пленума Верховного Суда Монголии, данные, полученные в результате изучения 159 уголовных дел, рассмотренных в 2001-2004 гг., судами Улан-Баторского и районами Сонгинохайрхан, Чингэлтэй, материалы, полученные другими исследователями, газет¬ные и журнальные публикации по данной теме за последние пять лет.
Научная новизна диссертации заключается в том, что она представляет собой первый опыт комплексного монографического исследования обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, на основе нового уголовного законодательства Монголии. В работе проведено исследование истории их развития в уголовном праве Монголии, сформулировано определение обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, раскрыта природа и содержание каждого из их видов, рассмотрены вопросы их учета при пенализации деяния, отграничение от квалифицирующих и привилегирующих признаков состава преступления. Результаты исследования позволили внести ряд предложений по совершенство¬ванию норм, предусматривающих обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, и иных уголовно-правовых норм.
На защиту выносятся следующие научные положения, выводы и реко-мендации:
1. Проделанный диссертантом исторический анализ становления и развития уголовного законодательства Монголии о назначении наказания с учётом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, позволяет уточнить содержание понятия «обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание» и оценить динамику этого понятия в уголовном праве.
2. По авторскому мнению, следует высказать несогласие с авторами, называющими рассматриваемые обстоятельства смягчающими и отягчающими вину, общественную опасность или ответственность. Диссертант считает, что рассматриваемые обстоятельства следует понимать только как обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
3. Смягчающие обстоятельств наказания, предусмотренные Общей частью УК, можно определить как обстоятельства, характеризующие пониженную степень общественной опасности деяния или личности преступника и влияющие на меру наказания, назначаемую судом, в сторону его смягчения. Отягчающие обстоятельства наказания, предусмотренные Общей частью УК, можно определить как обстоятельства, характеризующие повышенную степень общественной опасности деяния или личности преступника и влияющие на меру наказания, назначаемую судом, в сторону его отягчения.
4. Представлена авторская классификация смягчающих и отягчающих обстоятельств, характеризующих деяние и личность виновного. Безусловно, такая классификация по группам носит условный характер, некоторые обстоятельства могли бы быть отнесены сразу к двум группам, так как они связаны и с преступлением, и с личностью виновного.
5. Опираясь на существующую тенденцию судебной практики, следует в такой более узкой форме сформулировать обстоятельство, смягчающее наказание: «совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести». С этой целью в п. 1 ч. 1 ст. 55 УК Монголии исключить слова: «вследствие случайного стечения обстоятельств».
6. Нам представляется необходимым изменить редакцию обстоятельства, смягчающего наказание, «беременность и наличие малолетних детей у женщины» (п. 8 ч. 1 ст. 55 УК Монголии), следующим образом: «беременность и наличие малолетних детей на иждивении и воспитании у виновной женщины». Следовательно, необходимо внести соответствующие изменения в закон.
7. Из п. 9 ч. 1 ст. 55 УК Монголии, предусматривающего «Чистосердечное раскаяние или явка с повинной, а также активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления», исключить слова: «чистосердечное раскаяние». (При этом учитывается положительный опыт законодательства Российской Федерации).
8. Перечень обстоятельств, смягчающих наказание, должен быть открытым, чтобы суды при назначении наказания могли учесть в качестве смягчающих обстоятельства, не предусмотренные ч. 1 ст. 55 УК Монголии, тем самым, обеспечивая более полное проявление в процессе индивидуализации наказания принципа гума¬низма и усиление потенциала смягчающих обстоятельств в целом. Предлагается дополнить ст. 55 УК Монголии частью 55.3 в следующей редакции: «При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные настоящей статей».
9. В перечне обстоятельств, отягчающих наказание, в п. 5 ч. 1 ст. 56 УК Монголии предлагается исключить слова «садизм» и «мучения», оставив только «особую жестокость», по сравнению, с которой садизм и мучение являются более узкими по смыслу понятиями.
10. Предлагается изложить п. 6 ч. 1 ст. 56 УК Монголии в следующей редакции: «Совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоя¬нии беременности, женщины с грудным ребенком, а также в отношении малолетнего и пожилого или другого беззащитного лица, либо с использо¬ванием состояния в зависимо¬сти потерпевшего от виновного».
11. Предлагается из нынешней редакции п. 12 ч. 1 ст. 56 УК Монголии: «Повторное совершение преступления в течение отсрочки исполнения приговора суда или в течение испытательного срока условного осуждения, либо лицом, имеющим судимость», исключить слова «в течение отсрочки исполнения приговора суда или в течение испытательного срока условного осуждения».
Научно-практическая значимость исследования заключается в том, что его выводы могут быть использованы: в целях совершенствования уголовно-правовых норм, регламентирующих порядок учета смягчающих и отягчающих обстоятельств при назначении наказания в монгольском уголовном праве; для разработки постановлений Пленума Верховного Суда Монголии по практике применения Уголовного кодекса Монголии; в учебной и научной литературе по уголовному праву; в практической деятельности следственных и судебных органов.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета, где докладывались ее основные положения, здесь же проводилось ее об¬суждение и рецензирование. Основные положения и результаты работы отражены в семи публикациях.
Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

Эрүүгийн эрх зүй, гэмт хэрэг, ял, ял ногдуулах, ял хөнгөрүүлэх, хүндрүүлэх нөхцөл байдал.

2005-04-25

110

Орос

Бүрэн эхээр нь үзэх

2016-04-12

8235

145

Э.Батбаяр “Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, по уголовному законодательству Монголии” (2005), ... дахь/дэх тал. Legaldata-аас унших боломжтой: https://legaldata.mn/b/49

Бүтээлийг цуглуулгандaa нэмэхийн тулд нэвтэрсэн байх шаардлагатай.
Бүртгэлтэй бол нэвтрэх | Бүртгэлгүй бол бүртгүүлэх