Бүтээлийн нэр
УИХ-ын гишүүний бүрэн эрхийг түдгэлзүүлэх, түүнийг эгүүлэн татахад тулгамдаж буй зарим асуудал
Зохиогч
Хэлбэр
Эрдэм шинжилгээний өгүүлэл
Салбар
Үндсэн хуулийн эрх зүй
Бүтээлийн товч
Б.Чимид нь Үндсэн хуулийн үзэл баримтлал номондоо “Халдашгүй дархан эрхийн сөрөг тал нь гишүүдийн хууль бус үйл ажиллагааг халхавчлах аюултай байдагт оршино” хэмээн УИХ-ын гишүүний халдашгүй байдлын талаар дурдсан байдаг. Өнөө цагт УИХ-н гишүүний халдашгүй байдал гэх нэр томъёон дор тухай гишүүн өөрийн хууль бус үйлдэл үйл ажиллагааг нуух явдал их гарах болсон. Жишээ дурьдвал 2016-2020 оны сонгуулийн жилд нэр бүхий 7 гишүүн гэмт хэрэгт холбогдсон бөгөөд прокуророос эрүүгийн хэрэг үүсгэж, яллагдагчаар татсан ба УЕП-оос гишүүнийх нь бүрэн эрхийг түдгэлзүүлэх саналын гаргасан хэдий ч чуулганы хуралдаанаас УИХ-ын гишүүний бүрэн эрхийг түдгэлзүүлсэн шийдвэр одоогоор гаргаагүй байна. УИХ-ын тухай хуульд гишүүний бүрэн эрхийг түдгэлзүүлэх 2 үндэслэлийг зааж өгсөн бөгөөд уг үндэслэлүүд нь Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үздэг.
Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэц УИХ-ын тухай хуулийн 6.9. дэх зүйл, заалт, хэсгийг МУҮХ зөрчсөн гэж их суудлын хуралдаанаараа эцэслэн шийдвэрлэсэн байдаг бөгөөд МУИХ-аас үүнийг утга, агуулгын өөрчлөлтгүйгээр удаа дараа /3 удаа/ батлан МУҮХ-д заасан хууль дээдлэх төрийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчимыг давхар зөрчсөн үйлдэл гаргаж одоог хүртэл өөрчлөн батлахгүй байгаа нь Үндсэн хуульт, хууль дээдлэх ёсыг сахихгүй байна гэж үзэж байна.
Монгол Улсын Үндсэн хуульд энэ талаар “…Улсын Их Хурлын гишүүн өргөсөн тангарагаасаа няцсан, Үндсэн хууль зөрчсөн бол гишүүний бүрэн эрхийг нь түдгэлзүүлнэ” гэж заасан. Энэхүү зохицуулалт нь хэрэгжих боломж бий эсэх нь бас эргэлзээтэй. Өмнөх Улсын Их Хурлын гишүүн бүрэн эрхийг түдгэлзүүлдэг, эгүүлэн татдаг зохицуулалт нь хэрэгжээгүй өдийг хүрсэн. Мөн органик хуулийн зохицуулалт нь Үндсэн хуультай зөрчилдөөнтэй байдаг асуудал болоод байгаа юм.
Үүнээс улбаалан УИХ-ын гишүүнийг эгүүлэн татах боломжгүй нөхцөл байдал бий болж байгаа нь Монголын Үндсэн хуульт ёс, түүний үзэл баримтлал, хууль дээдлэх зарчим, хүн бүр хууль, шүүхийн өмнө эрх тэгш байх зэрэг МУҮХ болон бусад хууль тогтоомжуудад заасан зарчимын болоод бусад зүйлүүд хэрэгжих боломжгүй болж байна.
Иймд судлаач бидний зүгээс энэхүү асуудлын талаарх гарцыг шинжлэн судалж Үндсэн хуулийн үзэл баримтлалд нийцсэн шийдлийг эрэлхийлэхийг зорьлоо.
Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэц УИХ-ын тухай хуулийн 6.9. дэх зүйл, заалт, хэсгийг МУҮХ зөрчсөн гэж их суудлын хуралдаанаараа эцэслэн шийдвэрлэсэн байдаг бөгөөд МУИХ-аас үүнийг утга, агуулгын өөрчлөлтгүйгээр удаа дараа /3 удаа/ батлан МУҮХ-д заасан хууль дээдлэх төрийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчимыг давхар зөрчсөн үйлдэл гаргаж одоог хүртэл өөрчлөн батлахгүй байгаа нь Үндсэн хуульт, хууль дээдлэх ёсыг сахихгүй байна гэж үзэж байна.
Монгол Улсын Үндсэн хуульд энэ талаар “…Улсын Их Хурлын гишүүн өргөсөн тангарагаасаа няцсан, Үндсэн хууль зөрчсөн бол гишүүний бүрэн эрхийг нь түдгэлзүүлнэ” гэж заасан. Энэхүү зохицуулалт нь хэрэгжих боломж бий эсэх нь бас эргэлзээтэй. Өмнөх Улсын Их Хурлын гишүүн бүрэн эрхийг түдгэлзүүлдэг, эгүүлэн татдаг зохицуулалт нь хэрэгжээгүй өдийг хүрсэн. Мөн органик хуулийн зохицуулалт нь Үндсэн хуультай зөрчилдөөнтэй байдаг асуудал болоод байгаа юм.
Үүнээс улбаалан УИХ-ын гишүүнийг эгүүлэн татах боломжгүй нөхцөл байдал бий болж байгаа нь Монголын Үндсэн хуульт ёс, түүний үзэл баримтлал, хууль дээдлэх зарчим, хүн бүр хууль, шүүхийн өмнө эрх тэгш байх зэрэг МУҮХ болон бусад хууль тогтоомжуудад заасан зарчимын болоод бусад зүйлүүд хэрэгжих боломжгүй болж байна.
Иймд судлаач бидний зүгээс энэхүү асуудлын талаарх гарцыг шинжлэн судалж Үндсэн хуулийн үзэл баримтлалд нийцсэн шийдлийг эрэлхийлэхийг зорьлоо.
Түлхүүр үг
Улсын Их Хурлын гишүүний халдахгүй байдал, бүрэн эрх, Дархлаа, (“Immunitas”(иммунитет) гэсэн латин гаралтай халдашгүй, халдварлашгүй гэсэн утгатай шинжлэх ухааны нэр томьёог дотоодын эрх зүйд “дархан эрх” буюу “дархлаа” гэдэг. Үүнийг Үндсэн хуульд “халдашгүй байдал” гэсэн утгаар хэрэглэдэг) тэгш эрх, эгүүлэн татах, түдгэлзүүлэх, ял шаардах эрх,
Бичигдсэн огноо
2019-11-12
Хуудсын тоо
15
Хэл
Монгол
Бүтээл
Байршуулсан огноо
2022-04-28
Товч мэдээлэл үзсэн
3397
Бүрэн эхээр нь үзсэн
47
Эшлэлийн тоо
32
Санал болгож буй эшлэлийн загвар
Т.Сумъяабазар
“УИХ-ын гишүүний бүрэн эрхийг түдгэлзүүлэх, түүнийг эгүүлэн татахад тулгамдаж буй зарим асуудал” (2019), ... дахь/дэх тал.
Legaldata-аас унших боломжтой: https://legaldata.mn/b/1247
Цуглуулганд нэмэх
Бүтээлийг цуглуулгандaa нэмэхийн тулд нэвтэрсэн байх шаардлагатай.
Бүртгэлтэй бол нэвтрэх | Бүртгэлгүй бол бүртгүүлэх
Бүртгэлтэй бол нэвтрэх | Бүртгэлгүй бол бүртгүүлэх
МЭДЭЭ, МЭДЭЭЛЭЛ
Ц.Сарантуяа: Цэц үндсэн эрхийг хамгаалах нь Үндсэн хуулийг хамгаалахтай агаар нэг
7 hours ago
Т.Алтангэрэл: Цэц одоогийнх шиг, хийсвэр хяналт хэрэгжүүлбэл Үндсэн хууль ард түмний хууль болж чадахгүй
20 hours ago
legal talk+ №01 – Шүүх нээлттэй юу?
1 day ago
The 𝟓 𝐭𝐡 international conference on the fundamental issues of constitutional, administrative and economic law
4 days ago
ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭРИЙН ХУРААНГУЙ
-
Цар тахлын улмаас орон сууцны барилгын төсөвт өртөг нэмэгдсэн тохиолдолд талууд эрсдэлийг хариуцах асуудал
2024-03-29
-
Давж заалдах шатны шүүх хэргийг бүхэлд нь хянахдаа гомдол гаргагчийн эрх ашгийг дордуулахгүй байх зарчимд захирагдана
2024-03-22
-
“Залилах” гэмт хэргийг хөрөнгө завших гэмт хэрэг болон иргэний эрх зүйн гэрээний маргаанаас ялгах нь
2024-03-20
-
Монгол Улсын Дээд шүүх
2024-03-29 Сэтгүүлдуудаж байна ! -
Шүрэнцэцэгийн Алтансоёмбо
2024-03-26 Эрдэм шинжилгээний өгүүлэлдуудаж байна ! -
Judilogy .
2024-03-25 Мэдээллийн хуудасдуудаж байна ! -
Нээлттэй Нийгэм Форум
2024-03-22 Судалгааны тайландуудаж байна ! -
Тайванхүүгийн Алтангэрэл Carlos Escudero
2024-03-21 Судалгааны тайландуудаж байна ! -
Одонхүүгийн Мөнхсайхан
2024-03-20 Эрдэм шинжилгээний өгүүлэлдуудаж байна ! -
Хаянхярваагийн Сэлэнгэ
2024-03-18 Эрдэм шинжилгээний өгүүлэлдуудаж байна ! -
Judilogy .
“Залилах” гэмт хэргийг хөрөнгө завших гэмт хэрэг болон иргэний эрх зүйн гэрээний маргаанаас ялгах нь2024-03-18 Мэдээллийн хуудасдуудаж байна ! -
Хууль зүйн үндэсний хүрээлэн
2024-03-14 Судалгааны тайландуудаж байна ! -
Адъяасүрэн Түвшинтөгс
2024-03-13 Эрдэм шинжилгээний өгүүлэлдуудаж байна !