Бүтээлийн нэр
Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлтэй холбоотой маргааныг иргэний хэргийн шүүх хянан шийдвэрлэж буй байдал
Тэмдэглэл
Энэхүү судалгааг Нээлттэй Нийгэм Форумын санхүүгийн дэмжлэгтэйгээр гүйцэтгэв. Подкаст хэлбэрээр сонсох бол https://legaldata.mn/news/258 үзнэ үү.
Хэлбэр
Эрх зүйн шүүмж
Салбар
Иргэний процессын эрх зүй
Бүтээлийн товч
Эрх зүйт төрийг байгуулах, хүний эрхийг хамгаалахад захиргааны хэргийн шүүхийн ач холбогдол өндөр бөгөөд шүүхийн шийдвэр гарцаагүй биелэгддэг байх зайлшгүй шаардлагатай. Захиргааны хэргийн шүүх нь захиргааны хууль бус үйл ажиллагаанаас иргэний эрхийг хамгаалах, захиргааны байгууллага хууль ёсыг сахих хөшүүрэг буюу объектив эрхийн хамгаалалтыг бий болгоход оршдог.

Гэвч бодит байдал дээр захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэрийн биелэлт хангалтгүй буюу НШГА-наас авсан сүүлийн гурван жилийн статистик мэдээгээр шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэл дунджаар 40 хувьтай байна.

Энэхүү судалгааны хүрээнд захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаатай холбоотой маргааныг иргэний хэргийн шүүхээс хянасан байдал, тус шүүхээс гаргасан шүү-хийн шийдвэрт дүн шинжилгээ хийх замаар захиргааны хэр-гийн шийдвэр гүйцэтгэлийн ажиллагааны эрх зүйн зохицуу-лалт, тулгамдаж буй асуудлыг тодруулахыг зорилоо.

Тус зорилгын хүрээнд шүүхийн шийдвэрийн цахим сангаас сүүлийн арван жилийн хугацаанд (2011-2019) захиргааны хэр-гийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлтэй холбоотой маргааныг иргэний хэргийн шүүх хянан шийдвэрлэсэн шүүхийн шийдвэ-рийг хайхад найман хэргийн шүүхийн шийдвэр олдсон. Тэд-гээр хэргийн шүүхийн шийдвэрийн агуулга болон шийдвэр гүйцэт гэлийн хувийн хэрэгтэй танилцаж, судалгааны сэдэвт хамааралтай, ач холбогдол бүхий гэж үзсэн таван хэргийн шүүхийн шийдвэрт дүн шинжилгээ хийсэн болно.

Судалгааг гүйцэтгэхдээ зөвхөн иргэний хэргийн шүүхийн шийдвэрээр хязгаарлахгүй тухайн хэрэгт бүхэлд нь дүн шинжилгээ хийх зорилт тавив. Тодруулбал захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн орчин, шүүхийн шийд-вэрийг биелүүлээгүй захиргааны байгууллага, албан тушаал-танд хүлээлгэх хариуцлага, маргааны харьяалал зэргийг судалсан болно.

Шүүхийн шийдвэрийн дүн шинжилгээ, өмнөх ба одоогийн холбогдох хууль зүйн зохицуулалт, түүний практик хэрэглээ зэргийг судалж, товч харьцуулсан судалгаа хийх замаар тул-гамдс ан асуудлыг тодорхойлох, шийдвэрлэх гарц, шийдэл дэвшүү лэхэд уг судалгааны зорилго, ач холбогдол оршино.
Түлхүүр үг
Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа, харьяалал, шүүхийн практик, шийдвэр гүйцэтгэл, япон улсын эрх зүйн зохицуулалт
Бичигдсэн огноо
2021-12-01
Хуудсын тоо
77
Хэл
Монгол
Байршуулсан огноо
2023-05-09
Товч мэдээлэл үзсэн
1405
Бүрэн эхээр нь үзсэн
59
Эшлэлийн тоо
60
Санал болгож буй эшлэлийн загвар
Ж.Содномдаржаа Б.Хонгорзул “Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлтэй холбоотой маргааныг иргэний хэргийн шүүх хянан шийдвэрлэж буй байдал” (2021), ... дахь/дэх тал. Legaldata-аас унших боломжтой: https://legaldata.mn/b/1568
Цуглуулганд нэмэх
Бүтээлийг цуглуулгандaa нэмэхийн тулд нэвтэрсэн байх шаардлагатай.
Бүртгэлтэй бол нэвтрэх | Бүртгэлгүй бол бүртгүүлэх
Эшлэлүүд

1. Г.Банзрагч, Эрх зүйт төр буюу захиргааны шүүх, Шүүх эрх мэдэл сэтгүүл, УБ., 2014/02, 32 дахь тал.

2. ХЗҮХ, ШЭЗШ төсөл, Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэрийн үр дагавар,УБ., 2005, 66 дахь тал.

3. Шүүгч Д.Батбаатарын танилцуулга, Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэрийг албадан гүйцэтгэх ажиллагаа, http://resource3.sodonvision.com/ 2021.12.07-ны өдөр хандав.

4. А.Эрдэнэцогт “Монгол Улсын Захиргааны процессын эрх зүй” УБ хот, 2006 он, 304 дэх тал.

5. Д.Лхагвасүрэн, Д.Энхтуяа, Захиргааны хэргийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа, УБ., 2016, 59 дэх тал.

6. Дэлхийн банк, ХЗҮХ, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны төлөвшил (судалгааны тайлан), хүрээнд УБ., 2008, 66-67 дахь тал.

7. А.Эрдэнэцогт, Монгол Улсын Захиргааны процессын эрх зүй, УБ., 2006, 305 дахь тал.

8. Ц.Цогт, Монгол Улсын Захиргааны хэргийн шүүхийн эрх зүйн орчин, дүн шинжилгээ, УБ., 2017, 18 дахь тал.

9. Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2017.11.29-ний өдрийн 0887 дугаар шийдвэр.

10. Сүхбаатар дүүргийн иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2019.07.22-ны өдрийн 1566 дугаар шийдвэр.

11. Ц.Цогт, Захиргааны шинэтгэл ба захиргааны хэргийн шүүх, Хүний эрх сэтгүүл, 2012.01.

12. Нийслэлийн Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2007.07.30-ны өдрийн 191 дүгээр шийдвэр, Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2007 оны 9 дүгээр сарын 18-ны өдрийн 167 дугаар магадлал, УДШ-ийн хяналтын шатны Захиргааны хэргийн шүүхийн 2007.11.12-ны өдрийн 111 дүгээр тогтоол, УДШ-ийн 2008.02.04-ний өдрийн 07 дугаар тогтоолоор тус тус эцэслэн шийдвэрлэсэн.

13. Сүхбаатар дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2016.10.18-ны өдрийн 181/ ШШ2016/01002 дугаар шийдвэр.

14. Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2017.01.27-ны өдрийн 290 дугаар магадлал.

15. УДШ-ийн (иргэний танхим) 2017.04.18-ны өдрийн 461 дүгээр тогтоол.

16. Захиргааны хэргийн анхан шатны 20 дугаар шүүхийн 2014.07.17-ны өдрийн 336 дугаар шийдвэр, Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2014.09.25-ны өдрийн 388 дугаар магадлал, УДШ-ийн 2014.11.17-ны өдрийн 265 дугаар тогтоолоор тус тус шийдвэрлэсэн.

17. Баянзүрх, Сүхбаатар, Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2015.11.17-ны өдрийн 7809 дугаар шийдвэр.

18. Баянзүрх, Сүхбаатар, Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2016.05.05-ны өдрийн 4034 дугаар шийдвэр.

19. Чингэлтэй дүүргийн иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2018.03.30-ны өдрийн 628 дугаар шийдвэр.

20. Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2018.06.08-ны өдрийн 1347 дугаар магадлал.

21. УДШ-ийн хяналтын шатны 2018.11.01-ний өдрийн 1541 дүгээр тогтоол.

22. Нийслэлийн захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхэд хандаж 2011-01-28-ны өдрийн 42 тоот шийдвэр, Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2011.03.23-ны өдрийн 110 дугаар магадлал, УДШ-ийн 2011.05.30-ны өдрийн 120 дугаар тогтоолоор тус тус эцэслэн шийдвэрлэсэн.

23. Сүхбаатар дүүргийн шүүхийн Иргэний хэргийн шүүх хуралдаанаас 2011.12.20-ны өдрийн 13 дугаар шийдвэр.

24. Нийслэлийн захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2009.01.23-ны өдрийн 49 дүгээр шийдвэр, УДШ-ийн захиргааны хэргийн давж заалдах шатны 2009 оны 105 дугаар магадлал, УДШ-ийн хяналтын шатны 115 дугаар тогтоол.

25. Нийслэлийн захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2010.04.16-ны өдрийн 180 дугаар шийдвэр, УДШ-ийн (захиргааны танхим) 2010.06.21-ний өдрийн 173 дугаар тогтоолоор тус тус шийдвэрлэсэн.

26. Баянзүрх, Сүхбаатар, Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2016 оны 04 дүгээр сарын 22-ны өдрийн 101/ШШ2016/03595 дугаар шийдвэр.

27. Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2016.06.20-ний өдрийн 1192 дугаар магадлал.

28. Сүхбаатар дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүгчийн 2016.08.30-ны өдрийн 579 дугаар захирамж.

29. Д.Сандаг, ШШГЕГ-ын албан сургалт, дадлагын хэлтсийн мэргэжилтэн, дэслэгч “Газартай холбоотой шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт” Газартай холбоотой хүний эрхийн асуудал онол, практикийн бага хурлын илтгэлүүдийн эмхэтгэл, УБ., 2015, 48 дахь тал, https://www.amnesty.mn/~amnestym/ images/2020/05/AIM_online_book_final.pdf

30. Тайлбар: Энэ хуульд заасан “хууль сахиулах чиг үүрэг” гэж цагдаа, тагнуул, гааль, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх, төрийн тусгай хамгаалалтын албаны болон авлигатай тэмцэх, хил  хамгаалах, гадаадын иргэн, харьяатын асуудал эрхэлсэн байгууллагын алба хаагчийн хуульд заасан чиг үүргийг ойлгоно.

31. А.Эрдэнэцогт, Монгол Улсын Захиргааны процессын эрх зүй, УБ., 2006, 312 дахь тал.

32. Л.Өлзийжаргал, Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэрийн хэрэгжилт, тулгамдсан асуудал, http://www.niislel.cd.gov.mn/content/9100.shtml?sel=257

33. ШШГтХ-ийн 261.2 дахь зүйл.

34. Э.Мөнхдаваа, МУИС-ийн ХЗС-ийн Нийтийн эрх зүйн тэнхимийн багш, Захиргааны шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлд анхаарах асуудал, Шүүх эрх мэдэл, УБ., 2017/03, 60 дахь тал.

35. Л.Өлзийжаргал, Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэрийн хэрэгжилт, тулгамдсан асуудал, http://www.niislel.cd.gov.mn/content/9100.shtml?sel=257

36. Т.Азжаргал, Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэл, тулгамдсан асуудал, УБ., 2019, https://legaldata.mn/buteel/pdf?id=1131

37. Д.Сандаг, ШШГЕГ-ын албан сургалт, дадлагын хэлтсийн мэргэжилтэн, дэслэгч “Газартай холбоотой шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт” Газартай холбоотой хүний эрхийн асуудал онол, практикийн бага хурлын илтгэлүүдийн эмхэтгэл, УБ., 2015, 48 дахь тал, https://www.amnesty.mn/~amnestym/ images/2020/05/AIM_online_book_final.pdf

38. 和田吉弘『基礎からわかる民事執行法・民事保全法【第2版】』(弘文堂、2010年), Вада Ёшихиро “Үндэс сууриас нь ойлгох Иргэний хэргийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлийн тухай хууль, Иргэний хэргийн шүүхээс гарах шийдвэрийн биелэлтийг баталгаажуулах арга хэмжээний тухай хууль, хоёр дахь хэвлэл”, 2010, 54 дэх тал.

39. Мөн тэнд.

40. Мөн тэнд, 54-55 дахь тал.

41. Мөн тэнд, 55 дахь тал.

42. Мөн тэнд, 171 дэх тал.

43. Мөн тэнд, 172 дахь тал.

44. Япон Улсын “Эдийн засаг” сонины 2020 оны 02 дугаар сарын 20-ны өдрийн “Исахая тэнгисийн буланг газар тариалангийн зориулалттай газар болгохтой холбоотой үүссэн маргааныг эхнээс нь сайн ойлгох нь” гарчигтай нийтлэлээс хураангуйлан оруулав.

45. 1-р эшлэлтэй адил, мөн нийтлэлээс хураангуйлан оруулав.

46.  宮澤俊昭「間接強制金の法的性質についての一考察」―諫早湾干拓紛争におけるいくつかの問題をきっかけとして―Мияазава Тошиаки “Шууд бус албадлагын арга хэмжээний эрх зүйн мөн чанарын талаарх эргэцүүлэл дүн шинжилгээ” Исахая тэнгисийн буланг газар тариалангийн зориулалттай газар болгохтой холбоотой үүссэн маргаан дахь хэд хэдэн асуудлыг үндэслэх нь эрдэм шинжилгээний өгүүлэл, 2020 оны 3 дугаар сар, 91-92 дахь тал.

47. Мөн тэнд, 93 дахь тал.

48. Мөн тэнд, 94 дэх тал.

49. Мөн тэнд, 94 дэх тал.

50. Мөн тэнд, 95 дахь тал.

51. Мөн тэнд, 96 дахь тал.

52. Мөн тэнд, 108 дахь тал.

53. Мөн тэнд, 108 дахь тал.

54. Мөн тэнд, 110 дахь тал.

55. Мөн 110-111 дэх тал.

56. Мөн тэнд, 112 дахь тал.

57. Мөн тэнд, 133 дахь тал.

58. Мөн тэнд, 134 дэх тал.

59. Мөн тэнд, 135 дахь тал.

60. Мөн тэнд, 136 дахь тал.