Баттулгын Дөлгөөн : Гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллага үндсэн хууль болон хуулиас давсан хэм хэмжээ тогтоохыг хориглоно

Бүтээлийн нэр

Гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллага үндсэн хууль болон хуулиас давсан хэм хэмжээ тогтоохыг хориглоно

Зохиогч

Баттулгын Дөлгөөн

Тэмдэглэл

"Захиргааны хэм хэмжээний акт (Comparative study and case analyses)" , УБ, 2025 номын 92-107 дахь хуудас

Хэлбэр

Эрдэм шинжилгээний өгүүлэл

Салбар

Үндсэн хуулийн эрх зүй, Захиргааны эрх зүй, Захиргааны процессын эрх зүй

Бүтээлийн товч

Хууль тогтоогч нийгмийн бүхий л салбарын харилцааг нарийвчлан, тодорхой байдлаар урьдчилан тооцоолж хууль батлах боломжгүй байдаг тул хэм хэмжээ тогтоох эрхийг гүйцэтгэх эрх мэдэлд шилжүүлдэг. Энэ нь бүхий л улсад хүлээн зөвшөөрөгдсөн ойлголт бөгөөд хэм хэмжээ тогтоох эрх шилжүүлэх нь зүйтэй эсэх дээр маргахаас илүүтэйгээр ямар асуудлыг хуулиар, ямар асуудлыг хэм хэмжээний актаар тогтоох нь зүйтэй эсэх, хэм хэмжээ тогтоох эрх шилжүүлэхдээ хуулийн зохицуулалт нь ямар шаардлагыг хангасан байх нь зүйтэй эсэх, хэм хэмжээ тогтоохдоо ямар агуулга, цар хүрээгээр тогтоох нь зүйтэй эсэх дээр голлон онолын маргаанууд өрнөдөг. Онолын хувьд хэм хэмжээ тогтоох эрхийг шилжүүлэх нь зөвхөн хуулийн зохицуулалтыг нөхөх (ингэхдээ шинээр хэм хэмжээ буюу эрх, үүрэг тогтоохгүй), хуулийн зохицуулалтыг илүү нарийвчлах, хуулийн зохицуулалтыг тайлбарлах зорилготой тохиолдолд зөвшөөрөгдөх бөгөөд ингэхдээ хэд хэдэн шаардлагыг хангасан байх шаардлагатай. Тухайлбал, эрх шилжүүлж буй хуулийн зохицуулалт нь хэт ерөнхий биш, хэм хэмжээ тогтоох хүрээ, агуулгыг тодорхой, ойлгомжтой хуульчилсан байх ёстой. Мөн хэм хэмжээний акт нь хуульд үндэслэсэн байх бөгөөд тухайн хуулийн зорилго, агуулга, цар хүрээний хязгаарын хүрээнд батлагдсан байх, эрх шилжүүлсэн хуульд хориглоогүй асуудлыг хэм хэмжээний актаар хориглож, шинээр эрх үүсгэж болохгүй. Түүнчлэн хэм хэмжээний акт нь үндсэн хуулийн зарчимд нийцсэн, үндсэн хуульд заасан хүний эрх, эрх чөлөөнд халдаагүй байх ёстой.

Түлхүүр үг

Захиргааны хэм хэмжээний акт, хэм хэмжээ тогтоох, эрх шилжүүлэх, ЗЕХ-ын 60 дугаар зүйлийн 60.1

Бичигдсэн огноо

2025-03-11

Хуудсын тоо

Хэл

Монгол

Бүтээл

Бүрэн эхээр нь үзэх

Байршуулсан огноо

2025-05-01

Товч мэдээлэл үзсэн

125

Бүрэн эхээр нь үзсэн

Эшлэлийн тоо

Санал болгож буй эшлэлийн загвар

Б.Дөлгөөн “Гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллага үндсэн хууль болон хуулиас давсан хэм хэмжээ тогтоохыг хориглоно” (2025), ... дахь/дэх тал. Legaldata-аас унших боломжтой: https://legaldata.mn/b/2384

Цуглуулганд нэмэх

Бүтээлийг цуглуулгандaa нэмэхийн тулд нэвтэрсэн байх шаардлагатай.
Бүртгэлтэй бол нэвтрэх | Бүртгэлгүй бол бүртгүүлэх

Эшлэлүүд

[1] Сайрусын цилиндр нь Сайрусын хаан МЭӨ 539 онд Вавилончуудад засаглалын зарчмаа тунхагласан зарлиг бичиг юм.

[1] 日本国憲法、https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_annai.nsf/html/statics/shiryo/dl-constitution.htm#4sho.

[1] Төрийн мэдээлэл эмхэтгэл, 1992, №01.

[1] Ц.Цогт, “Захиргааны ерөнхий хууль: Захиргааны хэм хэмжээний акт, гомдол гаргах журам, хохирол барагдуулах”, Захиргааны эрх зүйн өгүүлэл, нийтлэлийн эмхэтгэл, 2016, 105 дахь тал.

[1] 櫻井敬子、橋本博之『行政法〔第4版〕』（弘文堂・2014年）61頁。

[1] Дам эшлэв, Hermann Punder, “Democratic Legitimation of Delegated Legislation - A Comparative View on the American, British and German Law,” Int’l & Comp. L.Q. 58, no. 2 (2009): 355.

[1] 村上武則『基本行政法〔第３版〕』（有信堂・2006年）134頁。

[1] Захиргааны ерөнхий хуулийн 59 дугаар зүйлийн 59.1.

[1] УДШ-ийн 2017 оны 03 сарын 06-ны өдрийн 76 дугаар тогтоолын “Хянавал” хэсгийн 7 дахь цогцолбор.

[1] Ц.Цогт, Б.Буянхишиг, Б.Нинжин, Б.Дөлгөөн, Г.Давааням, М.Нинжбадгар, “Хуулиар нийтээр дагаж мөрдөх хэм хэмжээ тогтоох эрхийг захиргааны байгууллагад шилжүүлэх заалтын хүрээ хязгаар, хууль, хэм хэмжээний актын харилцан хамаарлыг тодорхойлох онолын харьцуулсан судалгаа,” 2023, Гурав болон Тавдугаар бүлгээс дэлгэрүүлэн үзэх.

[1] 薬事法事件（最大判昭和50年4月30日）, https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail2?id=51936.

[1] Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579 (1952), https://supreme.justia.com/cases/federal/us/343/579/ .

[1] BVerfG 7, 377 Apotheken -decision, 1958, https://law.utexas.edu/transnational/foreign-law-translations/german/case.php?id=657

[1] Whitman v. American Trucking Associations (2001), https://supreme.justia.com/cases/federal/us/531/457/.

[1] УДШ-ийн 2022 оны 05 сарын 23-ны өдрийн 001/ХТ2022/0030 дугаар тогтоол, шүүхийн шийдвэрийг бүрэн эхээр нь үзэх холбоос: https://legaldata.mn/shiidver/zahirgaa/view/2726?whr=s, (Сүүлд үзсэн: 2025.02.25).

[1] УДШ-ийн 2024 оны 11 сарын 18-ны өдрийн 001/ХТ2024/0117 тогтоол, Шүүхийн шийдвэрийг бүрэн эхээр нь үзэх холбоос: https://legaldata.mn/shiidver/zahirgaa/view/2982?whr=s, (Сүүлд үзсэн: 2025.02.25).

[1] УДШ-ийн 2024 оны 11 сарын 18-ны өдрийн 001/ХТ2024/0117 тогтоол, 19 дэх цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2024 оны 11 сарын 18-ны өдрийн 001/ХТ2024/0117 тогтоол, 22 дахь цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2021 оны 09 сарын 21-ны өдрийн 001/ХТ2021/0124 тогтоол, шүүхийн шийдвэрийг бүрэн эхээр нь үзэх холбоос: https://legaldata.mn/shiidver/zahirgaa/view/2678?whr=s, (Сүүлд үзсэн: 2025.02.25).

[1] УДШ-ийн 2021 оны 09 сарын 21-ны өдрийн 001/ХТ2021/0124 тогтоол, 44 дэх цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2022оны 10 сарын 03-ны өдрийн 001/ХТ2022/0056 тогтоол, Шүүхийн шийдвэрийг бүрэн эхээр нь үзэх холбоос: https://legaldata.mn/shiidver/zahirgaa/view/2805?whr=s, (Сүүлд үзсэн: 2025.02.25)

[1] УДШ-ийн 2022оны 10 сарын 03-ны өдрийн 001/ХТ2022/0056 тогтоол,17 дахь цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2022оны 10 сарын 03-ны өдрийн 001/ХТ2022/0056 тогтоол,18 дахь цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2023 оны 12 сарын 25-ны өдрийн 001/ХТ2024/0002 тогтоол, шүүхийн шийдвэрийг бүрэн эхээр нь үзэх холбоос: https://legaldata.mn/shiidver/zahirgaa/view/2870?whr=s, (Сүүлд үзсэн: 2025.02.25)

[1] УДШ-ийн 2023 оны 12 сарын 25-ны өдрийн 001/ХТ2024/0002 тогтоол, 9 дэх цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2023 оны 12 сарын 25-ны өдрийн 001/ХТ2024/0002 тогтоол, 11 дэх цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2023 оны 12 сарын 25-ны өдрийн 001/ХТ2024/0002 тогтоол, 10 дахь цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2020 оны 04 сарын 15-ны өдрийн 119 дугаар тогтоол, шүүхийн шийдвэрийг бүрэн эхээр нь үзэх холбоос: https://legaldata.mn/shiidver/zahirgaa/view/2380?whr=s, (Сүүлд үзсэн: 2025.02.25).

[1] УДШ-ийн 2020 оны 04 сарын 15-ны өдрийн 119 дугаар тогтоол, 26 дахь цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2019 оны 12 сарын 16-ны өдрийн 419 дүгээр тогтоол, шүүхийн шийдвэрийг бүрэн эхээр нь үзэх холбоос: https://legaldata.mn/shiidver/zahirgaa/view/2133?whr=s, (Сүүлд үзсэн: 2025.02.25).

[1] УДШ-ийн 2019 оны 12 сарын 16-ны өдрийн 419 дүгээр тогтоол, 32-33 дахь цогцолбор.

[1] УДШ-ийн 2019 оны 12 сарын 16-ны өдрийн 419 дүгээр тогтоол, 34 дэх цогцолбор.

[1] Мөн тэнд.

МЭДЭЭ, МЭДЭЭЛЭЛ