Нямсүрэнгийн Лхамцэрэн : Татварын өр хураах ажиллагааг зогсоох нөхцөлийг хуульчлах хэрэгцээ, шаардлага

Бүтээлийн нэр

Татварын өр хураах ажиллагааг зогсоох нөхцөлийг хуульчлах хэрэгцээ, шаардлага

Зохиогч

Тэмдэглэл

Тус өгүүлэл нь Эрх зүй сэтгүүлийн 2023 оны 1 дүгээр дугаарт 171-190 дах талд хэвлэгдсэн болно. Товчлол хэсэгт бага зэргийн хэвлэлийн алдаа гарсан.

Хэлбэр

Эрдэм шинжилгээний өгүүлэл

Салбар

Татварын эрх зүй

Бүтээлийн товч

Бүх татвар төлөгч татвараа хугацаанд нь сайн дураараа төлдөггүй учраас зайлшгүй төрийн албадлагаар татварын өр хураах ажиллагааг явуулна. Уг ажиллагааг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх буюу ногдуулсан татварыг аль болох бүрэн хураан авах нөхцөлийг бүрдүүлэх нь чухал. Гэтэл, манай улсад татварын алба эргэн төлөгдөхөөргүй найдваргүй татварын өрийг хураахаар хуульд заасан арга хэмжээг тасралтгүй авах ёстой. Учир нь татварын өрөнд хөөн хэлэлцэх хугацаа үйлчлэхгүй ба татварын өр хураах ажиллагааг зогсоох үндэслэлийг тогтоогоогүй. Үүнээс улмаас эрх зүйн практикт татварын өршөөл үзүүлэх замаар татварын өрийг тайлан бүртгэлээс хасах аргыг хэрэглэж байна. Гэвч тус арга нь тийм ч шалгарсан арга биш бөгөөд хууль тогтоогчийн үзэмжээр татварын өршөөл үзүүлэх тухай хуулийг батлах учраас өртэй татвар төлөгч бүрд төлж чадахааргүй болсон өрнөөсөө салах боломж олддоггүй.
Түүнчлэн шударга ба шударга бус татвар төлөгчдөд ялгавартай хандсаны улмаас татварын тайлан мэдүүлгийн ирцийг бууруулах сөрөг талтай. Зарчмын хувьд өртэй татвар төлөгчөөс үл хамаарах нөхцөл байдлын улмаас яагаад ч татварын өрөө төлж чадахааргүй болсон нь нэгэнт тогтоогдсон бол, татвар төлөгчид үзүүлэх эрх зүйн хамгаалалтын нэг хэлбэр болгон татварын өр хураах ажиллагааг зогсоох шаардлагатай. Үүнийг нэгдүгээрт, татварын тогтолцооны үр ашигтай байх зарчим, хоёрдугаарт татварын тогтолцооны тэгш, шударга байх зарчмын үүднээс тус тус тайлбарлав. АНУ, Канад болон Япон зэрэг орны туршлагыг харьцуулсан.

Түлхүүр үг

Татварын өршөөл, татвар хураах ажиллагааг зогсоох нөхцөл, татварын үр ашигтай байх зарчим, татварын тэгш, шударга байх зарчим

Бичигдсэн огноо

2023-02-01

Хуудсын тоо

Хэл

Монгол

Бүтээл

Бүрэн эхээр нь үзэх

Байршуулсан огноо

2023-11-22

Товч мэдээлэл үзсэн

1547

Бүрэн эхээр нь үзсэн

Эшлэлийн тоо

Санал болгож буй эшлэлийн загвар

Н.Лхамцэрэн “Татварын өр хураах ажиллагааг зогсоох нөхцөлийг хуульчлах хэрэгцээ, шаардлага” (2023), ... дахь/дэх тал. Legaldata-аас унших боломжтой: https://legaldata.mn/b/1706

Цуглуулганд нэмэх

Бүтээлийг цуглуулгандaa нэмэхийн тулд нэвтэрсэн байх шаардлагатай.
Бүртгэлтэй бол нэвтрэх | Бүртгэлгүй бол бүртгүүлэх

Эшлэлүүд

1. Ж.Эрдэнэбулган нар, Өршөөлийн хуулиудад хийсэн дүн шинжилгээ бодлогын судалгааны тайлан, УБ 2019, Нээлттэй нийгэм форум.

2. 国税徴収法　昭和三十四年法律第百四十七号。

3. 地方税法　昭和二十五年法律第二百二十六号。

4. 国税通則法　昭和三十七年法律第六十六号。

5. 佐藤義文「滞納処分の執行停止」(『横浜商大論集』第51巻第2号、2018年3月)。

6. Canada income tax act 222(3), 222(4)a.i, 222(4)b.

7. U.S.C 3711(a)3.

8. OECD, Successful Tax Debt Management: Measuring Maturity and Supporting Change (OECD, 2019) Paris.

9. Inter-American Center of administrations tax (CIAT), German Agency of International Cooperation (GIZ) And Inter-American Development Bank (IDB), Tax handbook Manual on Tax collection and Recover (CIAT, 2016).

10. Government of Canada, Tax collections limitation period <https://www.canada.ca/en/revenue-agency/services/about-canada-revenue-agency-cra/when-you-money-collections-cra/personal-debt/tax-collections-limitation-period.html> uploaded January 08 2020, accessed January 23 2023

11. Canada Revenue Agency, Income tax information circular subject: Taxpayer Relief Provisions IC07-1R1, August 18 2017.

12. Executive office of the President of the United States Office of Management and Budget, Circular No. a-129 Policies for Federal Credit Programs and non-tax receivables, <https://fiscal.treasury.gov/files/dms/circ-a129-upd-0113.pdf> uploaded January 2013. 　

13. Bureau of the fiscal service U.S Department of the Treasury, Termination of Collection Action, Write-off Chapter 7 and Close-out/Cancellation of Indebtedness, <https://www.fiscal.treasury.gov/files/dms/chapter7.pdf> uploaded March 2015. 　

14. James Alm, Jay A. Soled, Tax Amnesties, Recidivism, and the Need for Reform, Tulane Economics Working Paper Series 2115, August 2021.

15. Nur Sayidah1 and Aminullah Assagaf1, Tax Amnesty From The Perspective of a Tax Official, Cogent Business & Management 6(1), August 2019.

16. Lars P. Feld, Bruno S. Frey, Tax Evasion, Tax Amnesties and the Psychological Tax Contract, International Studies Program Working Paper 07-29, December 2007.

МЭДЭЭ, МЭДЭЭЛЭЛ